近年来，随着经济全球化深入发展，国际经济竞争愈演愈烈，技术创新、技术规则、市场把握成为国际贸易成败的关键要素，国际标准正是国际贸易规则的重要组成部分。国际上德国、日本等钢铁强国以 “争取”、“控制”型国际标准化策略，依托其技术优势抢占先机，抓住国际标准主动权、占领技术和市场话语权；我国大力推进国际标准化工作，瞄准国际标准化提高水平，以国际标准引领产业、企业走出去。

钢铁行业作为国民经济重要基础和支撑产业，对国家经济建设起着至关重要的作用。在钢铁大国向钢铁强国迈进的过程中，在产业结构调整和转型升级的关键时期，在钢铁行业高质量发展的推进中，需要我们在扩大国内需求的同时提高国际竞争力，借助“一带一路”战略，推动钢铁行业走出去。钢铁行业国际标准化工作具有较强的竞争优势。自1978年我国恢复参加国际标准化组织到1980年恢复参加国际标准化工作，再到1993年我国承担ISO/TC17/SC17“盘条与钢丝”国际秘书处，标志着我国钢铁行业由积极参与ISO 活动和采用 ISO 标准，发展到具体组织管理 ISO 标准化工作，在参与国际标准化工作的程度上和实效上取得了重要进展，对中国在国际标准化活动中充分发挥作用和扩大影响力具有深刻影响。ISO/TC17/SC17“盘条与钢丝”作为中国承担的第一个产品秘书处，积极推进国际标准化工作，以国际标准助力金属制品企业走出去。

一、标准化工作一体化管理，助力秘书处服务行业和企业

近年来，随着我国钢铁工业的快速发展，我国金属制品行业无论在生产装备和技术、产品质量和管理上均达到了较高的水平，有些已经达到国际先进水平，是名副其实的金属制品生产和消费大国。在国内，该领域标准化工作由全国钢标准化技术委员会盘条与钢丝分技术委员会（SAC/TC183/SC3）负责，主要任务是开展盘条与钢丝领域的标准化活动；对应的国际标准化工作由ISO/TC17/SC17 盘条与钢丝分技术委员会负责，秘书处承担单位设在冶金工业信息标准研究院。金属制品领域国际和国内标准化工作一体化管理，有力地促进了秘书处在国际标准、国家标准、行业标准、团体标准、企业标准以及标准增值等多方位服务行业和企业。

二、构建技术标准体系，助力中国标准走向世界

标准体系是开展标准化工作的重要依据。全国钢标准化技术委员会盘条与钢丝分技术委员会（SAC/TC183/SC3）在全国钢标准化技术委员会（SAC/TC183）的统一安排下，按照《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发[2015]89号）和《工业和通信业“十三五”技术标准体系建设方案编制工作的通知》的要求，以标准和产业发展、行业标准与国家标准、国内标准与国际标准结合的原则，确定了层次分明、专业配套的金属制品领域“十三五”标准体系。在此基础上，ISO/TC17/SC17秘书处研究提出了国际标准体系，并纳入我国优势产品、技术标准，助力更多中国标准走向世界。比如钢帘线是子午线轮胎重要的骨架材料，据统计2017年中国钢帘线产量超过200万吨，占全球总产量60%以上，是金属制品领域优势产品，然而国际上因缺少配套的试验方法标准，为产品检测带来极大的不便。因此，ISO/TC17/SC17秘书处将该标准纳入体系，增加项目立项成功率。《钢帘线试验方法 第1部分 通用要求》于2017年成功立项，目前已经推进到了DIS阶段。该国际标准提案的推进，使ISO/TC17/SC17业务范围首次拓展到配套方法标准，同时也为钢帘线粘合性能等其他国际标准提案立项打下基础。

三、中国标准国际化，助力金属制品企业走出去

据了解，“一带一路”沿线重点国家(30个)2020年钢材需求量将达到4.55亿吨，其中达到1000万吨以上的国家有13个，占30个国家市场总需求量的86.4%，“一带一路”沿线的东南亚、中东等地区将是钢材需求增长的主力。“一带一路”倡议推进实施以来，中国钢铁国际化遇到新的机遇，中国金属制品企业也在海外积极布局。比如，2017年中天科技在印尼建厂；去年9月，江苏兴达钢帘线（泰国）有限公司正式投产。

为了助力我国金属制品企业走出去，秘书处摸清了东南亚国家钢铁产品标准制定及执行情况，分析了国内标准与对应国际标准、国外先进标准的技术差异，按照《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018-2020年）》的要求，研究制定了国家、行业标准英文版体系建设方案。到2019年底，完成了GB/T 27691-2017《钢帘线用盘条》和GB/T 17101-2019《桥梁缆索用热镀锌或锌铝合金钢丝》等5项重点产品的国家标准英文版，同时还有《子午线轮胎用钢帘线》等6项支撑我国金属制品企业“走出去”的国家标准外文版翻译计划。

为了助力我国金属制品企业走出去，秘书处力推中国优势产品国际化。比如中国桥梁已经成为“一带一路”沿线新名片，桥梁缆索用钢制品是桥梁建设不可或缺的重要原料。为了解决国内桥梁缆索企业在走向国际市场因缺乏国际标准而进行大量技术谈判的问题，秘书处统筹规划，先后在ISO/TC17/SC17和ISO/TC 105分别提出了由我国主导的ISO 19203：2018《桥梁缆索用热镀锌及锌铝合金镀层钢丝》及ISO 19427:2019《悬索桥主缆预制平行钢丝索股》国际标准，并成功解决了日本体系和欧美体系在推进过程中的各种争议。通过推动桥梁钢丝、缆索等国际标准制定，为我国桥梁钢制品企业走出去占据国际市场、承揽国际工程提供必要的技术支撑。

四、企业参与国际标准化工作的建议

在秘书处的努力下、行业的支持下、企业的参与下，金属制品领域国际标准化工作取得了一定的成绩，具有较强的国际竞争力。下一步，秘书处承担单位和国内技术对口单位冶金工业信息标准研究院，将进一步发挥行业技术优势和资源优势，全力服务行业和企业，和国内专家共同助力我国金属制品企业走出去。

同时，借此机会，和大家交流几点企业参与国际标准化工作的建议：

第一是树立参与国际标准化活动的意识。国际标准是国际贸易规则的重要组成部分。积极参与国际标准化活动，有利于企业和世界各国交流先进技术成果，提升产品质量和管理能力；有助于减少贸易壁垒，提高企业国际认可度；有助于企业在走出去过程中提升国际竞争力。

第二是畅通和国内技术对口单位沟通机制。国内技术对口单位是ISO和国内企业参与国际标准化活动的桥梁。为使企业在提出国际标准化提案、注册专家和参加国际会议等国际标准化活动中更有成效，建议企业和相应国内技术对口单位保持畅通的沟通机制。冶金工业信息标准研究院作为ISO/TC17/SC17等29个技术委员会的对口单位，将一如既往地全力服务好行业和企业。

第三是加强人才队伍培养。标准化发展和能力提升离不开一支成熟稳定的标准化人才队伍。做好国际标准化工作，人才更是关键因素。全国钢标准化技术委员会（SAC/TC183）会每年都会定期举办“标准化工业人员及标准化起草人”培训班，针对从事国际、国内标准化工作的人员进行专门培训，同时也会针对企业需求进行定制培训服务，有需要的单位可以积极并参加。我们希望通过相关活动，实质性提升企业参与国际标准化工作的水平和能力。（冶金工业信息标准研究院 任翠英）