据河北省邯郸市中级人民法院官方微博消息，2018年9月28日上午，河北省邯郸市中级人民法院公开宣判中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚受贿、内幕交易案，对被告人姚刚以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币七百万元，以内幕交易罪判处有期徒刑六年，并处罚金人民币四百万元，决定执行有期徒刑十八年，并处罚金人民币一千一百万元；对姚刚受贿、内幕交易所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2006年至2015年，被告人姚刚利用担任中国证券监督管理委员会主席助理、副主席等职务上的便利，为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助，通过其近亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。2007年1月至4月，姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。

邯郸市中级人民法院认为，被告人姚刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，通过其近亲属非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。姚刚作为相关股票内幕信息的知情人员，在内幕信息尚未公开前买入该股票、后卖出非法获利，情节特别严重，其行为构成内幕交易罪。对姚刚所犯受贿罪、内幕交易罪应依法数罪并罚。鉴于姚刚到案后，如实供述自己的罪行，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

案件回溯

1.被“双开”的姚刚

2015年11月13日，姚刚被带走调查。当晚八时许，中纪委网站发布消息称，中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪，目前正接受调查。被带走调查26天之后，2015年12月9日，国务院发布任免国家工作人员公告称，免去姚刚的证监会副主席职务。

历时20个月的调查，中纪委2017年7月20日披露，经查，姚刚严重违反政治纪律和政治规矩，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律、生活纪律。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。中纪委决定给予姚刚开除党籍开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

2. 十年受贿6961万，十年前内幕交易获利210万

2018年7月5日，最高检发布公告称，河北检察机关依法对中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚涉嫌受贿、内幕交易案提起公诉。7月11日，河北省邯郸市中级人民法院公开开庭审理了中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚受贿、内幕交易一案。

邯郸市人民检察院指控：2006年至2015年，被告人姚刚利用担任中国证监会主席助理、副主席等职务上的便利，为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助，通过其亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。

2007年1月至4月，被告人姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。以上依法应当以受贿罪、内幕交易罪追究姚刚的刑事责任。

庭审中，检察机关出示了相关证据，姚刚及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了辩论意见，姚刚还进行了最后陈述，当庭表示认罪悔罪。最后法庭宣布休庭，择期宣判。

“发审皇帝”落马之路

生于1962年的姚刚，曾是证监会内最年轻的部级后备干部；被市场评价为证监会内最懂专业的领导。同时，他也是迄今为止证监会系统落马的最高级别官员。姚刚掌控A股市场IPO发审大权长达13年之久，一度被业内戏称为“发审皇帝”，是证监会的元老级人物。

1993年，姚刚进入中国证监会担任期货部副主任一职，是中国证监会期货部的创始人。其任期内爆发了“3·27”国债期货事件，姚刚也因为在处理和汇报这一事件时表现出高超的专业水准而引起高层领导重视。

1999年，37岁的姚刚任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长。

2002年，姚刚再度回到证监会，接替发行监管部主任一职。

2004年7月，姚刚升任证监会党委委员、主席助理，兼发行部主任，是当时三位主席助理中，排位最前同时也是年纪最轻的一位。在此期间，姚刚积极推动证券公司上市，但要求一定要在新的金融企业会计制度下进行相关条件评估，并强调上市标准不会降低。

2008年，姚刚升任证监会副主席。年仅46岁的姚刚在业内受到一致好评：姚刚是证监会少壮派中敢于开拓、积极务实的代表人物；其泼辣、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评——“正是出类拔萃的工作能力与颇为强势的性格特征，令姚刚仕途格外顺畅”。

升任副主席后，姚刚很快着手筹备设立创业板。2009年3月，为听取中介机构对创业板首发办法的意见，姚刚主持召开座谈会，与证券、基金、创投公司交流意见。同年10月23日，创业板举行了开板仪式，姚刚代表证监会，在会上宣布了批准深交所设立创业板市场的消息，并要求深交所抓紧做好创业板市场设立的各项准备工作，确保创业板市场平稳推出和稳定运行。

创业板筹建初期问题较多，为后来的腐败事件埋下隐忧。2014年12月1日，证监会投资者保护局局长李量被宣布接受调查。市场传称调查源于他在创业板工作的问题。

财新网写道：证监会发行部由于掌握着企业发行审批大权，一直是证监会内最有权势的部门。企业从申请发行上市到最终挂牌成功，除了公开的各种财务成本、时间成本外，疏通发审渠道也需大批资金和人脉，这已经成为证券发行的潜规则。因此证监会发行部和发审委官员的寻租行为屡屡出现，早年就有发审委工作处副处长王小石被判刑，之后还有中国证监会投资者保护局局长李量因为违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂被双开。李量长期在发行部任职，还曾担任创业板部副主任。

2015年7、8月“股灾”期间，姚刚作为证监会内最懂专业的领导参与救市工作。

2015年8月底，他的前秘书、时任中国证监会发行部三处处长刘书帆被采取刑事强制措施。2015年11月，姚刚因涉嫌严重违纪，接受组织调查。

姚刚是山西文水人，1980年以高考状元的身份进入北京大学国际政治系学习，后公派日本留学，获得日本东京大学博士。

从1989年起，姚刚先后在日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司从事期货和投资银行业务。

从高考状元、副部级官员到阶下囚，构成了姚刚的前半生。

中纪委在2017年的披露中指出姚刚搞政治攀附，他攀附的对象是他的山西老乡令计划，也是“西山会”的成员。

据长安街知事报道称，令计划胞弟令完成投资的6个创业板公司，均在姚刚治下通过发行审核。进而，令完成控制的私募基金汇金立方成为最大的受益者之一——其投资过的7家公司均快速在A股上市，其中6家都在创业板。

此外，姚刚的“朋友圈”中也有多人落马，包括两名前下属——证监会投资者保护局局长李量，发行部三处处长刘书帆。刘书帆在接受调查时供述，他帮助上市公司通过定增审核、获取内幕消息进行股市交易，获得贿款和股市收益上千万元。另一位涉嫌内幕交易的“股神”是陈树隆，在党政机关任职前，他长期在安徽的国有金融证券企业担任一把手，对这一领域非常熟悉。

附姚刚简历：

姚刚，1962年5月出生，汉族，山西文水人，经济学博士。

1993年起任中国证券监督管理委员会期货监管部副主任、主任；

1999年任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长；

2002年任中国证券监督管理委员会发行监管部主任；

2004年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任；

2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。

2015年11月涉嫌严重违纪，接受组织调查。

参考资料：

《两名部级“股神”同日被诉》，长安街知事

《“发审皇帝”姚刚的落马之路：十年受贿6961万，曾因内幕交易获利210万》，虎嗅APP

《姚刚十年受贿6961万 十年前内幕交易获利210万》，财新网

《判了！证监会原副主席姚刚被判18年，罚金1100万，掌管发审13年，10年受贿近7000万，受贿与内幕交易罪并判》，券商中国

《证监会原副主席姚刚一审获刑18年 罚款1100万元》，中国新闻网