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这件事,要在农村彻底实现了
来源:农村振兴 编辑:豫品会 时间:2020/9/20 0:00:00

 

危房,曾经困扰着农村无数贫困人口。

待在“穷窝窝”里,一辈子连居住安全都没有,又怎么探索生活中的其他可能?

农村危房改造的目标人群很明确。

是居住在C级或D级危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象。

因地制宜采用符合当地实际的改造方式,把危房改造成符合安全标准的住房。

这也成了脱贫攻坚的重点任务。

实施了这么多年,为什么在今天说这件事?

因为按照国家部署,今年6月,全国所有建档立卡贫困户需改造的危房,要全部竣工。

我国现有2341.5万户建档立卡贫困户,分布在25个省(区)、290个市(州)、2300个县(市、区)、2.96万个乡镇、42.5万个行政村。



这40多万个行政村、2000多万户,他们的住房安全问题,即将在今年全部解决。

如此浩大的工程,经过多年探索、打磨,已经越来越精细,越来越科学。

从认定、选址、施工到验收,都有严格的操作标准。

首先要按程序认定农村危房改造对象,名单公示出来接受社会监督。

由专业部门鉴定房子是否属于危房,属于哪类危房。

根据危险程度,将房屋分为ABCD四个等级,A、B级不属于危房;C级为部分承重结构不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;D级为承重结构已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。

原则上D级危房应原址拆除重建,C级危房要修缮加固。



建房主要是农户自建,国家给补助,补助多少根据本地政策、房子情况发放,边建边给,或者建后给。

农户自建确有困难且有统建意愿的,政府可帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

竣工之后还要验收。

 


危房改造也遇到过不少难题:

审核把关不严格,不符合政策的农户享受了补助怎么办?

怎么确保工程质量,防止“豆腐渣”和高估冒算?

资金量大、款项众多,怎么把钱管好?

又想盖新房,又想保住传统村落的特色,能做到么?

各地想了各种办法解决。

在经济发达的浙江,直接在施工地安摄像头,通过视频终端与手机、电脑相连,对危房改造过程全方位、多角度、全天候的动态视频监管。

 

 


危房改造资质审核,各地也盯得非常紧。

采用乡镇、村委、驻村扶贫干部“三联帮扶”模式,危房改造申请名单需由村委会与驻村扶贫干部共同确认,经乡镇核验后上报主管部门;

乡镇、村委、扶贫干部陪同主管部门实地查验;

改造款项拨付以后,则由乡镇、村干部、驻村扶贫干部联合监督施工。

确保优先帮助住房最危险、经济最贫困的群众。


房危如此,也还可以抢救一下。


另外,保留传统建筑样貌的问题,也能解决:

 


近日,住建部告诉大家,“让贫困人口不住危房”的目标,取得决定性进展。

截至5月底,除四川省凉山州还有7户未竣工以外,2019年建档立卡贫困户危房改造任务已经全面完成;

2019年底“回头看”排查发现的10.05万户建档立卡贫困户危房改造任务已经全部开工,竣工率达99.7%。

抽象的数字背后,是一座座真实大变样的房子。

浙江省台州市黄岩区南城街道吉岙村低保户杨某某危房改造前后对比:


2018年2月,福建省罗源县洪洋乡民族村贫困户兰香兰的房子被列为危房改造项目:


改造后:

 


但是,也要清醒认识到,贫困户住房安全有保障工作的长期性和复杂性。



目前这些危房正抓紧改造或翻建。

房子装着中国人的梦。

在大山的褶皱里、田野的腹肌上,立起的每一栋新房房,都代表着一个新生活的开始。

危房,正在离中国农村远去。

全面脱贫,越来越近。

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