浙江省桐乡市，这是一座看上去极为普通、很不起眼的县级市，位于杭嘉湖平原，全市辖9个镇3个街道，人口67.4万。然而，它又是座很不一般的城市，悠久的历史，丰富的内涵，勤劳的百姓，综合经济实力在全国2000多个县（市）中排名第25名。如今的桐乡，经济上去了，慈善工作又该如何发展？据《慈善公益报》记者了解，作为桐乡慈善事业的抓手，成立于2002年8月的桐乡市慈善总会，一直以来，在桐乡市委市政府的正确领导下，许多工作走在了全省乃至全国的前列，获得了诸多荣誉，基本形成了与政府社会救助有机结合、相互衔接、良性发展的格局。截至去年年底，桐乡市慈善总会累计总收入4亿元，支出1.6亿元，惠及困难群众14万余人次。

    创新慈善 服务大众

    2017年，桐乡市慈善总会围绕行政区域调整、“五水共治”、党的建设等市委市政府中心工作尽职履职、主动作为、服务大众，并且创新性地开展了大学生励志奖学金、拓宽微信平台对外募捐通道等行动。

    桐乡市慈善总会负责人告诉记者：“过去一年，市慈善总会动作频频：发放大病医疗互助补助金达221.66万元，188人受益。省、嘉兴市、桐乡市3级慈善总会支出30多万元扶持97户困难户增加收入，生产扶贫这项造血型项目获得省领导点赞。拥有2200多名义工，15个义工队，覆盖市区和崇福、乌镇两镇的慈善义工时刻活跃在服务社会、服务民生一线，曾获得民政部、嘉兴市表彰。”

    据记者了解，2017年，桐乡市三级慈善总收入3434.55万元，总支出2123.98万元，受惠家庭5229户。在募集方面，持续十多年，已成为桐乡慈善品牌的“慈善一日捐”活动继续得到了社会各界的广泛参与，共有3.1万多人参与捐款514.77万元，同时桐乡企业捐款热情高涨，日常个人捐款积极感人；在救助方面，主要用于“祥和春节”“金秋助学”“白血病、心血管病”“造血型救助”等项目和其他分会临时性、应急性的救助。

    慈善网络覆盖到村镇

    桐乡市慈善总会成立以来，通过创新组织形式，下设12个镇（街道）慈善分会，2个慈善工作站，210个村（社区）工作联络点。总会与分会实行“一级法人、两级管理、总会授权、分会操作”的运行机制。近年来，分布在各地的慈善分支机构已成为桐乡慈善事业的“触角”。

    有了这些“触角”，困难群众在慈善救助金的申请等方面变得更为直接、快捷。至此，一个上下联动、横向到边、纵向到底，运作顺畅、管理规范的慈善机构组织网络在该市形成。

    镇村成立分会和联络站，对慈善事业的推进起到了重要作用，因为镇村处在最基层，对辖区困难群众情况较熟悉，有利于及时慈善救助。不仅如此，通过镇村慈善组织的工作、宣传，极大地激发了企业、特别是中小企业主的社会责任感，在社会上营造出良好的慈善氛围。

    阳光下的慈善

    “慈善是普洒阳光的事业，本身就应在阳光下运作”。从2007年开始， 桐乡市慈善总会每年制作出一本《慈善爱心册》，将当年捐献善款的单位和个人的名字及捐款数额一一列出。“不管是市委书记、还是平民百姓，也不管是几毛钱还是上百万，都标注得清清楚楚，明明白白。”这些爱心册还被送进了桐乡市的档案馆和图书馆，方便市民随时查阅善款募捐情况和监督。此外，该市慈善总会的办公经费由市财政全额拨款，不花善款一分钱。

    记者从市慈善总会理事会的有关材料上看到：桐乡市桐昆集团冠名基金计支出18.15万元，其中8.8万元用于助学18人，7万元用于助医20人，2.35万元用于资助孤儿。连资助对象的姓名、住址、联系电话及资助原因等都一一注明。

    在桐乡，更多人看到了自己捐献的钱物用在了帮扶困难群众身上，慈善总会也因此赢得更多信任，从而，慈善事业也进一步得到了公众的支持。

    记者 泊 伟 通讯员 张卓君